Нанотехнологическое сообщество Нанометр, все о нанотехнологиях
на первую страницу Новости Публикации Библиотека Галерея Сообщество Объявления Олимпиада ABC О проекте
 
  регистрация
помощь
 

В России появится стандарт промышленного территориального кластера

Ключевые слова:  АИРР, инновации, кластеры, регионы, стандартизация

Опубликовал(а):  Куринная Антонина Александровна

18 февраля 2015

Ассоциация инновационных регионов России, Агентство стратегических инициатив, Минэкономразвития РФ совместно с Высшей школой экономики осуществляют разработку стандарта промышленного территориального кластера для управленческих целей с последующим выявлением признаков территориальных кластеров, а также требований, предъявляемых к ним, для дальнейшего определения существующих и потенциальных территориальных кластеров и создания до 30 ноября 2015 года реестров кластерных инициатив во всех субъектах Российской Федерации. Первая версия документа была представлена к обсуждению в ходе Гайдаровского форума – 2015.

Составление стандарта территориального кластера было инициировано задолго до замедления развития российской экономики, но разговор о создании и поддержке кластеров является актуальным и в период спада. Практика подобных объединений показывает эффективность работы системы в сложные экономические периоды. Исполнительный директор АИРР Иван Бортник привел пример из зарубежного опыта, когда в условиях кризиса компании-участники кластеров сокращают потери прибыли на 5%. По мнению эксперта, если выстроить процессы более качественно, данных показателей можно достичь и в России.

В период нестабильности возможностей для развития даже больше, уверена заместитель корпоративного директора АСИ Вера Адаева. Падение курса рубля ведет к повышению цены на продукцию, а введение санкций способствует увеличению объемов производства, поскольку требуется замещение недостающих позиций на рынке. Производственные цепочки разорваны, а значит, потенциал для объединения пока не исчерпан.

«Открывается еще одна возможность. У предпринимателей появляется большой запрос на финансирование проектов. В кризис происходит новое формирование рынков сбыта и встраивание продуктов в новые рыночные ниши. Как следствие, это приводит к снижению затрат и формированию правильной бизнес-среды. И даже в сложной экономической ситуации проект стандарта становится отвечающим определенным вызовам», – добавила Вера Адаева.

Основой стандарта территориального кластера послужили запросы российского бизнеса, которому необходимо четкое понимание существующих мер поддержки, преимуществ кластеризации, территориальных обязанностей и дальнейшей государственной политики в этом направлении.

Итоговый документ должен дать бизнесу определенную схему эффективного управления и развития, чтобы добиться главной цели – стать за счет синергии конкурентоспособным, считает исполнительный директор АИРР Иван Бортник.

От экспертов в области кластерной политики уже поступил ряд предложений по усовершенствованию документа. В первую очередь, по мнению представителей кластеров, необходимо определиться, кому этот стандарт будет адресован – самим кластерам или же субъектам Федерации – и сформировать единый понятийный аппарат. Конечным потребителем в любом случае должен стать предприниматель, который планирует присоединиться к кластеру. Следующий важный вопрос – это схема формирования самих кластеров: их создание с нуля или же вокруг крупного действующего предприятия. Во втором случае возникает необходимость анализировать содействие этой организации, чтобы вокруг сформировался полноценный кластер, и это бы привело к увеличению доходной базы всего субъекта.

По мнению экспертов, в стандарт также должна быть включена схема создания своеобразной информационной базы для оказания информационной поддержки бизнесу. На данный момент существует рассогласованность федеральных документов.

«Когда мы анализировали работу в конкретном кластере, выяснилось, что там происходит путаница между федеральными и региональными инициативами, когда один объект в регионе может быть получателем одновременно региональных и федеральных грантов, а одна федеральная программа может быть донором сразу нескольких федеральных объектов. Это не координируется на уровне федеральных программ. И это далеко не всегда координируется на уровне регионов», – отметил заместитель генерального директора Российской венчурной компании (РВК) Евгений Кузнецов.

Эксперт уверен, что именно рассогласованность и в других процессах мешает формированию территориальных кластеров. Поэтому в первую очередь должен быть налажен координационный процесс между регионами, университетскими, технологическими и промышленными комплексами.

«Блок координации в стандарте кластеров должен быть принципиальным. И координацию надо отслеживать», – подчеркнул Евгений Кузнецов.

Целеполагание при создании кластеров на территориях, которое прописано в стандарте, не должно ограничиваться конкурентоспособностью. Масштабная задача кластеризации – вывод региона на глобальный уровень. И здесь можно обратиться к зарубежному опыту. Специалисты выделяют три типа кластеров. Первый – кластер, сформированный вокруг глобальной компании и обеспечивающий ей лидерство и выход на международный уровень. Второй –центр компетенций, развивающийся, как правило, вокруг университета, достигающий технологического превосходства в отдельной отрасли. Третий тип формируется при переходе уклада региона от индустриального к постиндустриальному. Экономика региона при этом меняется на более современную.

«Фактически кластер должен обеспечить переход экономики региона от индустриальной к постиндустриальной или предпринимательской модели. Это, на мой взгляд, должно быть заявлено в качестве главной миссии кластеров. Необходимо четко оценивать возможности каждого кластера по созданию новой системы взаимодействия в регионах и обеспечения предпринимательской среды», отметил Евгений Кузнецов.

Мнения экспертов по поводу создания управляющей компании как отдельного инструмента на данный момент расходятся. Одни специалисты приводят примеры эффективной самоорганизации предприятий при образовании кластеров, однако большинство экспертов убеждены, что орган управления должен присутствовать для обеспечения качественного взаимодействия. Все аспекты этой темы будут четко прописаны в разрабатываемом стандарте.

«Любая система управления сложна, она предполагает обратную связь. В документе должен быть предусмотрен определенный набор компетенций, полномочий управляющей команды кластера, которая может влиять на изменение государственной политики», – считает председатель Совета директоров РВК Анна Белова.

Исполнительный директор АИРР Иван Бортник подчеркнул, что данный документ, не будучи обязательным для всех, тем не менее, должен стать важным вспомогательным инструментом для эффективного развития предпринимательства в стране.

«Полное соответствие стандарту промышленного территориального кластера – это не какое-то жесткое требование. Если это нужно бизнесу, регионам, этот документ должен отражать лучшие практики управления кластерами, организационные схемы, на которые другие могли бы ориентироваться», – сказал Иван Бортник.

Эксперты сошлись во мнении, что в документе необходимо прописать ресурсы и возможности кластерообразующих предприятий по реальному влиянию на формирование государственной политики.

Стандарт не исключает индивидуального подхода, – отметил министр экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Александр Кобенко. – Не все кластеры призваны выводить компании на глобальный рынок. Приоритеты развития должны исходить в первую очередь из стратегии региона».

Он также вспомнил о зарубежном опыте: «Известна практика присвоения кластеру знака качества того или иного уровня. Он дает право его участникам претендовать на определенные формы поддержки». Экспертом было предложено взять за основу показатели, по которым оцениваются европейские кластеры: структура, количество участников, географическая концентрация, эффективность управления, интегрированность в структуру региона, способность привлекать внешнее финансирование, наличие стратегии, качество управляющих компаний, взаимодействие с участниками кластера и др., и создать набор неких критериев для оценки уровня их развития и существующих потребностей региональных кластеров.

Разрабатываемый документ также должен, по мнению авторов, закрепить пакетный характер поддержки кластеров, тогда как сейчас наблюдается некоторая разбалансированность в этом вопросе. К тому же предприниматели не всегда знают об условиях работы в кластерах.





Для того чтобы оставить комментарий или оценить данную публикацию Вам необходимо войти на сайт под своим логином и паролем. Зарегистрироваться можно здесь

 

Поверхность "Черного кремния"
Поверхность "Черного кремния"

4 февраля объявили лауреатов V Всероссийской премии «За верность науке»
4 февраля в здании Минобрнауки РФ состоялась торжественное награждение лауреатов V Всероссийской премии «За верность науке». 11 научно-просветительских проектов были отмечены престижной наградой.

Всероссийский съезд учителей и преподавателей химии
5 февраля в Московском университете в Шуваловском корпусе МГУ состоится Всероссийский съезд учителей и преподавателей химии, посвященный Международному году Периодической таблицы химических элементов, начало - 10 часов.

II Всероссийский химический диктант пройдет 18 мая 2019 года
В 2019 году периодическому закону Дмитрия Менделеева исполнится 150 лет! В честь великого открытия этот год объявлен Международным годом Периодической таблицы химических элементов. Одним из наиболее ярких событий, приуроченных к этому году, станет II Всероссийский химический диктант, который пройдет 18 мая и который в этом году выходит на международный уровень. Мероприятие было анонсировано в рамках церемонии открытия Международного года Периодической таблицы химических элементов 29 января 2019 года в Париже, в штаб-квартире ЮНЕСКО.

Самые необычные таблицы Менделеева на выставке Международного года Периодической таблицы химических элементов

6-8 февраля в Российской академии наук состоялось торжественное открытие Международного года периодической таблицы химических элементов в России и приуроченная к этому масштабная интерактивная выставка

Почувствовать живое...
Е.А.Гудилин, А.А.Семенова, Н.А.Браже
Неразрушающее исследование живых клеток и клеточных структур является в настоящее время важным направлением научных изысканий, которые во многих зарубежных и российских научных группах направлены на достижение вполне прагматической цели – разработку новых принципов биомедицинской диагностики и эффективных подходов в нарождающейся персональной медицине.

Российская газета: Перевернуть пирамиду. Президент РАН: как повысить наши шансы на Нобеля
Юрий Медведев
Почему Россия по числу Нобелей отстает от ведущих стран мира, уступая, например, даже маленькой Швейцарии? Замалчиваются ли достижения отечественных ученых? Почему без привлечения в науку российского бизнеса мы не сможем успешно конкурировать в борьбе за престижную научную премию? Об этом корреспондент "РГ" беседует с президентом РАН Александром Сергеевым, который побывал в Стокгольме на вручении Нобелевских премий и поделился своими впечатлениями.

Инновационные системы: достижения и проблемы
Олег Фиговский, Валерий Гумаров

Технопредпринимательство на марше

Мы традиционно просим вас высказать свои краткие суждения по вопросу технопредпринимательства и проектной деятельности школьников. Для нас очевидно, что под технопредпринимательством и под проектной деятельностью школьников каждый понимает свое, но нам интересно ваше мнение, заодно вы сможете увидеть по мере прохождения опроса, насколько оно совпадает или отличается от мнения остальных. Ждем ваших ответов!

О наноолимпиаде замолвите слово...

Прошла XII Всероссийская олимпиада "Нанотехнологии - прорыв в Будущее!" Мы надеемся, что нам для улучшения организации последующих наноолимпиад поможет электронное анкетирование. Мы ждем Ваших замечаний, пожеланий, предложений. Спасибо заранее!

Опыт обучения в области нанотехнологического технопредпринимательства

В этом опросе мы просим поделиться опытом и Вашим отношением к нанотехнологическому технопредпринимательству и смежным областям. Заранее спасибо за Ваше неравнодушие!



 
Сайт создан в 2006 году совместными усилиями группы сотрудников и выпускников ФНМ МГУ.
Сайт модернизирован для ресурсной поддержки проектной деятельности учащихся в рамках ГК 16.647.12.2059 (МОН РФ)
Частичное или полное копирование материалов сайта возможно. Но прежде чем это делать ознакомьтесь с инструкцией.